房子拆迁多年，回迁几乎不可能

（杂草丛生的95号院）

之前我们中国交通广播1012报道了《房子拆迁多年，安置费拿不到，房子也盖不起来》一事。曾经居住在石家庄市桥西区平安大街95号院（以下简称：95号院）的几十户居民，两年多来生活的大部分精力都放在了追讨自己的过渡安置补偿费以及四处奔走询问自己的回迁房何时能盖起来的问题上。通过区市省的信访部门反映问题，通过法院依法表达自己的诉求，并没有收到满意答复。经过法院多次审理认定，石家庄市土地储备中心应当支付给当时已签署《房屋拆迁产权调换协议书》平安大街95号院的居民过渡安置补偿费。

可问题在于，多人多次的法院审理判决，责令石家庄市土地储备中心按时发放过渡临时安置费，而居民并没有按时收到这笔钱。

现在拿不到钱，怪只怪居民？这样的观点立的住吗？

（石家庄市土地储备中心）

7月3日，记者来到石家庄市土地储备中心。该中心苏姓部长辩称，我们没有补偿能力，虽然按照法律程序，我们是责任方，可这是当时的情况决定的。他说，从2008年开始，国务院当时颁布新的拆迁通知，开发商不能拆迁，要求政府主导，可以市场参与。拆迁政策必须是政府主导，土地储备中心作为监管，政府没钱，所以只能委托开发商出钱，各区拆迁部门来实施。政府土地收储之后，再把钱返还给开发商。所以当时我们做了甲方和居民签了，第三方是开发商，有的有，有的没有（合同上并没有第三方）。所有的惩罚措施都是限定开发商的，你找我们没用。95号院从2008年开始拆迁一直到2014年，只是拆迁就用了6年，直接把石家庄金龙房地产公司给拖垮了。所以居民来找我们，我们也没钱，起诉我们，强制执行，我们也拿不出这个钱，只能找金龙公司！（原则上95号院由石家庄金龙房地产开发公司进行建设）

而在95号院的搬迁过程中，苏姓部长说，当初如果都搬迁走，去隔壁的东风小区就不会有后续的事儿了。“说实话，95号院是省直机关宿舍，其实他们都不缺钱，当初都不愿意去东风小区。非得要在这块地上重建，他们非得争着一口气。因为之前规划的地方是和河北省军区共用的一块地，因为2015年中央军委出了政策，军产性质不可更改，所以回迁房建不起来。他们说的原拆原建是不可能的，是居民臆想出来的”苏姓部长说。

（土地储备中心内的文化装饰，如果把老百姓的时间当时间的话许多问题迎刃而解）

而记者翻阅居民的产权调换协议，写的是北号楼，居民代表告诉记者应该是95号院的西北角。可与省军区相交的地方是95号院的东部，这其中就是自相矛盾。

（95号院居民当初的产权调换协议书）

记者问到95号院到底有没有规划？苏部长说有规划。而记者通过信息公开查询，并没有查到此地的规划备案。

当初土地储备中心是否和省军区签署了协议，苏姓部长说没有！也就是说当初承诺给原居民盖回迁楼的地也只是一个口头承诺，而之所以没有达成和省军区的协议，在苏部长看来归根结底就是因为居民搬迁拖的太久，导致政策变化，才落到今天的地步！

问题如何解决？苏姓部长用一个形象的比喻看似很合理“我欠你钱，你抱着我，咱俩一天还行，怕我跑了。三天四天咱俩就饿死了。还是需要放手，你让我去挣钱，我才能还你。所以咱们这的居民也别一直上诉了，也别要求法院强制执行了，你强制执行土地储备中心和金龙公司，限制高消费，更没法弄。所以居民让这个块地赶紧通过规划，盖综合体，然后金龙公司就可以融资，就可以还上了。”

看似合理，可是对于95号院的原居民来说，并不想抱着石家庄市土地储备中心和金龙房地产开发公司。记者与苏姓部长交谈超过了一个小时，他不仅仅说话前后矛盾，更重要的是说来说去他们几乎没有责任！大部分95号院居民连续多年的维权奔走，实在劳神耗气，这其中不乏70多岁的老人。他们告诉记者，再等几年的话真的有可能自己就看不见房子建起来了。过渡安置费拿不到，房子盖不盖起来是个未知数！你说谁着急？

如何破解？95号院原居民似乎又做了让步！

石家庄市土地储备中心和河北金龙房地产公司的法人代表都因为法院强制执行限制了高消费，原来不着急不着慌的他们主动找95号院的居民代表协商：别再要求强制执行了，坐下来谈谈！7月4日，记者跟随95号院6名居民代表来到石家庄市桥西区彭后街道办事处与金龙房地产公司协商，彭后街道办事处工作人员在现场作为协调方。

（金龙公司看似拿了一份诚意满满承诺书）

石家庄金龙房地产公司法人郭乃朝表示，公司实际情况现在没有能力支付给大家过渡安置补偿费，所以再限制我，更没办法。如果咱们让一步，别再要求强制执行，我们把这个地方的规划批下来，就可以融资，大家的费用就可以解决了。

居民代表经过多次与他们交涉，深刻的感受到石家庄金龙房地产公司和土地储备中心的信誉度很低，因为一次次承诺并没有兑现。此次协商他们看来，想要再回到95号院的回迁房，这个等待实在太长，不如快刀斩乱麻。货币形式补偿！

双方的协商进行了两个小时，达成了一些共识：同意货币补偿的形式，居民代表统计好人数，商量好价格，下周一（7月8号）再谈。就在4号当天，6名居民代表在协商后又再次进行内部沟通，约定回去和其他95号院原居民进行解释沟通，看哪些要货比补偿，哪些要房子。第二天，他们就通过微信群召集并当面充分沟通，确定了69户居民通过货币形式来与金龙房地产公司进行产权置换。居民代表也拿出了一个目标价格，69户居民也达成了一致，都摁下了手印。

就在大家等着7月8号的再一次与金龙房地产的沟通时，对方又不见了踪影。

在居民代表看来，这样的协约方实在是没有诚信不可靠，无奈之下，他们又去找到了石家庄土地储备中心。刚刚到达会议室，石家庄金龙房地产公司的胡经理就打来了电话，并表示咱们再商量，这几天没顾上。为何之前怎么找都找不到，现在一到土地储备中心电话就来了呢？原本以为自己做出让步，问题朝着看似能解决的方向发展，看来还是想的太简单了！

律师观点：货币补偿应该以置换后的面积以及当前市场价格来计算！

专注房产纠纷的北京英淇律师事务所夏广域律师认为，石家庄土地储备中心的行为严重违反了国务院自2011年1月21日发布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，应该追责和追究相关责任部门的责任。现在讲，居民如果同意以货币补偿面积应该是按拆迁后给安置房子的面积，金额应该是以现在周边市场价格做出一个评估，并以书面形式与对方确定下来。报道中的问题解决其实一点都不难，相关政府部门如果把群众利益放到第一位，很多问题都迎刃而解了。当地政府首先违约在前，5年过去为什么要让老百姓独自承担这些违约成本。如果牢记为人民服务的初衷，解决问题的办法也就会多起来。

中国交通广播1012将持续关注事件进展。

（中国交通广播1012记者云峰）

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