拆迁与拆违二者之间存在什么关系、为什么征收拆迁中房屋有时会被认定为“违建”，该如何击破违建的认定等问题，困扰着每个被拆迁人，在此，北京英淇律师事务所根据经验为您解析其中的缘由。

什么是违建？什么是无证房屋？

违章建筑是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”因此，在拆迁过程中，拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。

无证房屋一般是指没有经过登记，缺少合法证件的房屋。尤其是在农村，并没有对农村房屋进行统一的审批手续，一段历史时期内，房屋建设审批、登记制度不完善导致了不少房屋变成了“无证房屋”，形成了历史遗留问题。这种情况下，将无证房屋一概沦为违建，其实是不合理的。

无证房屋是不是违建不能用“一刀切”的方式来进行认定，2008年1月1日施行《城乡规划法》，明确了违建的概念，而对于违建的判断，不仅仅要看是否符合法律规定，更多要尊重历史情况、建筑当时的条件、状态等原因，来综合判断，其次，认定违法建筑的法定依据应该充分，在考虑历史原因的前提下，适用法律应遵循立法精神。

违建由谁来认定？

在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是《城乡规划法》和《土地管理法》。

但即便是没有房产证的房屋也不能随便认定是违法建筑。判断某一建筑是否属于违章建筑，必须由房屋所在地的城市规划行政主管部门出具证明。城管、拆迁征收部门、公安等都不能在拆迁过程中直接认定房屋是违法建筑。

无证房产拆迁补偿考虑因素

可以考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。

1.严重违反城乡规划及土地管理法或明知已经发布征收公告或者即将被征收而恶意抢建的房屋可以不予补偿。但无论被征收人的房屋是否属于违建，对被征收人的土地使用权都应给予公平、合理的补偿。

2.房屋建造的时候是合法的，但没有合法产权证明，是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的，且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住，应当得到合法补偿安置。

至于应该补偿多少，每个地方的拆迁补偿标准是不一样的，政府部门会根据当地的拆迁管理办法进行估算、赔偿。您可以查看拆迁公告的具体规定，也可向当地土地部门咨询。如果有异议，可以申请行政裁决。

如果房屋真的属于违建，尽快找拆迁方的违法点

如果你的房子确实属于违建，从严格的法律意义上来说，不但可以直接强拆，而且还可以对你处以罚款，所以，如果你找不到任何能够证明房屋合法的文件，并且此时房屋已经被认定为违建，那么你就要将注意力转移到拆迁方了。

面临这种窘境，唯一能做的就是在房屋被强拆之前找到拆迁方的违法点，如果对方的拆迁程序违法，认定违建程序违法，那么，你就可以后发制人，迫使拆迁方作出让步，从而进行补偿协商，否则的话，就只能任由拆迁方宰割了。

必须提醒大家的是，征地拆迁活动中，如果你的房子被认定为违建，不要惊慌，更不要讳疾忌医，第一时间与专业拆迁律师取得联系，看一看是否有机会争取正常的补偿，面对违法强拆切莫错过时机，避免不必要的损失发生。

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