同样是拆迁为什么分的那么详细？

　　“拆迁”字眼从1991年开始正式成为一个法律名词游走于每座城市的残垣断瓦中，多年来已经成为老百姓心目中关于拆旧房换新房的固定用语，所以一提起“拆房子”，一般人就会认为是“拆迁”。

　　直到2011年有了《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称国务院590号令)，出现了用“征收”替代了“拆迁”一词。当然在拆迁过程中“腾退”、“征地”等名词也逐渐频繁出现。这就需要搞清楚自己遇到的是哪个类型的拆迁项目，不同的拆迁项目决定了法律依据的不同，不同项目的不同政策，也决定了补偿价格的细节差异，现可以把拆迁粗略地分成五类：

　　拆迁

　　广义的拆迁就是拆房子这个事情，在上海叫动迁。狭义的拆迁，就是依据2001年《城市房屋拆迁管理条例》(已废止)进行的项目，确立了一条办证(拆迁许可证)、公告、评估、裁决、强拆的思路。

　　现在适用范围主要在于2011年之前就开始拆迁，有拆迁许可证一直续期，到今天也没拆完的项目。

　　征收

　　征收的法律依据是国务院590号令，与过去的拆迁相比，主要有以下变化：

　　1、国务院590号令规定市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，而原来的拆迁其实施主体一般是开发商等非行政机关机构。

　　2、征收是为了公共利益而征收，否则无权征收土地。而过去的拆迁的目的会有很多种，比如说绿化隔离、危改项目、城市基础设施建设等等各种各样的名目都可以进行拆迁。

　　3、征收是先补偿后搬迁，程序更加法制化。而且增加了需要听取被征收人和公众意见，被征收人有参与权等有利于被征收人的程序要求。

　　4、其他方面的变化，包括有：征收补偿的合法性由法院说了算，取消了行政机关行政强拆的权利;征收评估机构由被征收人和征收方协商选择等等。

　　当然在有的地方存在预征收的情况。在一个项目开始征收之前搞预征收，先公布拆迁政策，然后看通过率，如果通过率能达到一个比例比如85%以上，那么就正式进行征收，反之如果达不到，就不拆了。这种做法的好处是正式的征收一旦开始，会迅速地完成征收，此种模式也逐渐在全国推而广之。

　　拆违

　　拆除违建现在主要是基于2008年的《城乡规划法》等法律法规来实施的，一旦拆迁开始了，行政机关就突然有了拆除违建的决心和毅力。因为恰好很多农村城市的自建房屋，在盖房的时候是根本就没有可能去办任何审批手续的，他们在盖的时候，流行的手续就是去和大队打个招呼，以至于城市、城中村历史原因形成的无证房屋比比皆是，故而常常出现以拆违促拆迁，降低拆迁成本的情况。

　　腾退

　　腾退在之前基本就是北京独有的地方政策，严格来说在正规的全国范围的法律里面是找不到腾退这两个字的。但现在腾退已成为和拆迁、征收并列的拆迁三大法宝。

　　腾退并没有明确的法律依据，主要是由村委会制定方案，由村民代表大会表决通过即为合法，在这个过程中主要遵守的即是《中华人民共和国村民委员会组织法》对相关程序的规定。正因为如此，在实践中经常会出现村委会或乡、镇政府联合开发商在没有合法征地手续又不属于拆违的情况下，采取腾退的方式来进行违法拆迁。

　　征地

　　征地主要依据《土地管理法》及实施条例，各省土地管理条例等。征地和拆迁、征收不同，拆迁征收都是建委房管系统，而征地是国土系统。征地的基础就是我国存在两种属性的土地，国有土地和集体土地，国有土地归全体人民共同所有，集体土地归村集体全体村民所有。成本最低，最便宜，最划算的拆法就是征地，征收集体土地转为国有土地，顺便就把地上物拆了。征地的流程在我们公众号之前的文章也有专题讲述，不在此赘述。

　　除了上面这五种，还有搬迁、危改、旧城改造、旧村改造、修路搬迁、整体迁移等等五花八门的拆迁种类，无论什么种类，都涉及到老百姓的切身利益，在专业律师的帮助下，老百姓才能更好地保护自己的合法权益不受侵犯。